Normes
définissant le contenu de normes subalternes (NDCN)
Compte tenu de la hiérarchie des textes normatifs, il est
courant qu’un texte de niveau supérieur confère à un texte de niveau
inférieur le soin de réglementer une activité ou une situation particulière.
Aussi avons nous des normes qui ne sont porteuses par elles-mêmes d’aucune
norme directement applicable aux administrés, et qui confient à une norme
subalterne le soin de préciser des conditions d’exécution ou de
fonctionnement dans un cadre général préalablement établi.
Exemples
« ...La composition, les modalités de désignation
des membres des formations compétentes (de Conseil national de l’enseignement
supérieur et de la recherche) à l’égard des enseignants et des usagers et
leur fonctionnement sont fixés par décret en Conseil d’Etat. »
(Art.23 l.89-486) (DES-1-CAU1)
Art.1 D.n°96-388 du 10 mai 1996 : « L’annexe
au présent décret précise, pour les opérations principalement
concernées, le stade d’élaboration du projet avant lequel le débat public
peut être organisé. (EXI-1-CAU1)
« Un décret en Conseil d’Etat fixe les
modalités d’application du présent article. » (Art. 24 l.89-486) (EXI-1-CAU1)
Art. L. 200-2 code rural : « Les lois et
règlements organisent le droit de chacun à un environnement sain et
contribuent à assurer un équilibre harmonieux entre les zones urbaines et les
zones rurales. » (EXI-1-CAU1) (Voir aussi PG)
« Un décret en Conseil d’Etat déterminera
les conditions dans lesquelles les personnels des écoles et des centres actuels
pourront opter pour l’exercice de fonctions au sein des instituts
universitaires de formation de maîtres. » (EXI-1-CAU1) (Art.17
l.89-486) (voir aussi NOP)
« Avant la date visée au premier alinéa du présent
article, une loi déterminera notamment les conditions de
dévolution à l’Etat des biens, droits et obligations des écoles normales d’instituteurs
et d’institutrices. » (Art.17 l. 89-486) (EXI-1-CAU1)
Art.4 L. n°76-629 du 10 juillet 1976 : « Un
décret en Conseil d’Etat détermine les conditions dans lesquelles
sont fixées :
« la liste limitative des espèces animales non
domestiques ou végétales non cultivées ainsi protégées ;
« La durée des interdictions permanentes ou
temporaires prises en vue de permettre la reconstitution des populations
naturelles...
« La partie du territoire national,..., sur laquelle
elles s’appliquent ;
« La délivrance d’autorisation de capture d’animaux...à
des fins scientifiques ;
....en dehors de ces zones. » (EXI-1-CAU1)
Art. 276 du code rural : Il est interdit d’exercer des
mauvais traitements envers les animaux domestiques ainsi qu’envers les animaux
sauvages apprivoisés ou tenus en captivité. »
« Des décrets en Conseil d’Etat déterminent
les mesures propres à assurer la protection de ces animaux...
« Il en est de même pour ce qui concerne les
expériences biologiques médicales et scientifiques qui doivent être limitées
aux cas de stricte nécessité. » (EXI-1-CAU1)

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